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知事之窗

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2017年第一次都议会例行会议上的施政方针演说

6. 牵引日本经济发展的首都-东京

  东京是日本经济的引擎。通过大胆的成长战略,从激烈的都市竞争中胜出,领导日本经济的持续发展,对“安倍经济学”也会产生积极效果。

(建设“重要观光都市”)

  去年,到访日本的外国游客约为2404万人,首次突破全年2000万人的大关。东京为了在2020年前实现全年2500万人的目标,将根据上月公布的“观光产业振兴计划2017”开展各项战略性措施,建设全球一流的“重要观光都市”。
  促进观光业活性化发展,持有市场眼光非常重要。为此,我们要掌握海外对东京、日本的评价。不久前,原美国驻日大使夫人苏珊・H・鲁斯女士对东京观光业的发展也提出了宝贵的建议。从以往的让世界理解我们的文化魅力的角度,转变为主动向海外进行积极宣传,我们正在推进包括制定新的图标和广告语等的各项工作。在充分把握海外视角的基础上,对东京的观光业振兴、策划方式等也将与有识之士进行广泛探讨。
  为了增加东京特有的标志性景观,将进一步推动“光效演出”。将水边区域和庭院通过灯光效果照亮,一些平日并不显眼的地方的樱花、红叶也都会因此而提高观赏价值。包括使用投影映射技术(Project Mapping)在内,要尽最大能力展现不同于日常氛围的都市容貌。
  吸引会展的举办也是重要课题。为了增加能够呈现与众不同的特别感的招待会特别会场(unique venue),将把8个都立设施作为示范点加以运营。我们将对这些设施进行相应的建设完善,使之符合会场需求,并将进行积极宣传,以促进各类会展在东京的举办。

(建设亚洲第一的国际金融与经济都市)

  要将东京建设为亚洲第一的国际金融、经济都市,不断从全球范围吸引人才、物资、资金、信息的流入。把握激荡的国际形势的变化,一步步走向全球首选的最先进都市。

<促进外国企业的进驻>

  为了让符合国际金融都市的金融业、尤其是资产运作、金融科技等新领域的企业人才汇集东京,需要政府根据需求进行各项支援。除了无偿咨询、一站式金融支援等服务外,我在上任后不久就向特区区域会议提出了通过海外家政人才提供家政支援服务的建议。相应制度很快得到了完善。我们将对从商务到生活的各个方面,对海外进驻东京的企业和人才提供各种细致服务。此外,在全球都市竞争日益激烈的今天,为了确保企业从海外流向东京,应不拘于以往的既有概念和既得权益者的利益,切实解决实质性课题。对各种管制、税制、业界惯例进行深入探讨,就充实教育内容、彻底贯彻金融机构的“受托责任”等内容,协同国内外专家进行座谈研究具体对策。在参考他们的答复方案的基础上,将在秋天总结提出“东京版金融大变革(Big Bang)”的构想。让东京作为先行军,尽可能由自身提供解决对策,并作为国家战略向政府提出必要的合作请求,向世界宣传东京。

<让更多促进成长的“革新”出现>

  要不断进行革新,提高经济活力促进成长,关键在于提高占都内企业99%的数量、拥有高技术力量的中小企业的活力。为了让中小企业加入成长型产业领域,创出新的价值,我们将从设备投资、技术支持到物联网建设等方面为中小企业提高生产效率给予充分援助,同时促进其对福祉、环境等领域进行积极的技术研发,协助东京都解决面临的课题。此外,支持希望活跃于全球市场的创业人士和创新企业的挑战,培养肩负次世代变革的人才也非常重要。对开业手续提供一元化援助的“东京开业一站式服务中心”卫星办公室4月在涩谷建立,今后也将在丸之内开设。加强该中心与东京创业站的网络联系,构建为创业人士提供从创业准备到开业手续、业务稳定化等一系列连贯的综合援助体系。此外,结合“国际金融都市-东京”的构想,援助建立国内外大企业与资产家的网络,吸引更多投资创建创新产业基金。
  在尖端技术的象征之一-自动驾驶技术方面,为了进行4级完全自动驾驶的验证试验,我们提案成立官民一体的“自动驾驶Sandbox分科会”,并得到了许可。将在羽田机场周边区域开始最尖端的实验,在确保安全性的同时,充分发挥全国首例的简化事前申请手续的“Sandbox”特区的优势。
  本次定期例会,同时提交了设立相关基金以推动革新的议案。新的技术可以不断带动东京的发展,我希望能够为新技术的产生建立坚固的基础。

(持续发展的环境发达都市-东京)

  在环境领域,将开展各种领先举措。

<实现智慧能源都市>

  照明设备的LED化是实现智能能源都市的必须条件。首先要在东京都所有设施率先导入,对民间所有大厦等,通过与入住公司分享节能回报的“绿色出租”方式的普及,促进LED的导入。其次,作为LED灯家庭普及运动的“起爆剂”将开始2个白炽灯换1个LED灯泡的无偿更换活动。如可实现家用白炽灯200万个更换为LED灯泡,则全年可节省1亿8000万千瓦的电量。这相当于都厅舍5年的消费电量。让每一个人感受到节能的成效,提高都民的认同感和节能意识,让东京掀起一股节能运动的潮流。
  我们还要推动住宅向节能型的转变。支援高隔热窗的导入,普及东京都鼓励的“Eco House(节能房)”标准。促进家庭能源消费量的削减。
  在使用后不产生CO2的氢能利用方面,都营巴士已经导入了氢燃料电池车,将通过在羽田机场的氢燃料电池叉车进行实证检验,力争实现氢燃料车的普及。
  此外,东京都的政策将通过都民、国民的投资支持开展强有力的推进。下年度,将发行200亿日元规模的“东京绿色债券”。去年12月,试发行的“东京环境支援债”在发售首日即告罄,让我们感受到都民、国民对环境问题的关心程度。我们将进一步提升全社会这种氛围,把广大居民的认同感作为工作的力量,促进东京作为环境先进都市的发展。

<增加和保护绿地>

  我们将下大力增加和保护绿地。东京“绿地率”长期持续减少。为了缓解热岛效应、建设美丽的城市景观,让都市绿地的多样性功能传承到新的世代,将在都民的生活中增加花草等的绿化、确保都立公园的建设。利用江户东京蔬菜的生产和多摩产食材等新的要素,促进东京农业水产业的活性化发展,同时严格保护农业用地和森林。通过购买多摩川上流的民用林、利用志愿者加强森林保护、确保水源的举措,在都内整体形成保护珍贵的绿地资源的社会氛围。

<食品浪费及塑料购物袋对策>

  唤醒日本的传统美德“Mottainai(节俭)”之心,让可持续发展的概念深入人们的生活方式中。比如,日本全国每年发生的食品浪费总量足够1300万都民的全年消费量。通过利用临近食用期限的防灾贮备食品的发放机会,让这一现状得到更多人了解,赢得消费者“不吃就扔掉太浪费”的共鸣,通过与企业人士的对话,构建不以食品废弃为前提的加工、流通等新型商业模式。
  还有一点我们需要向国外学习的地方。在日本,我们还会经常看到手提塑料袋回家的人们,但在法国,商店已经不再提供塑料购物袋。东京都也将努力实现塑料袋的零无偿提供,鼓励零售店、消费者双方做出努力。