2019年01月17日　 生活文化局

民有地の緑の保全に関する意見（自由記述）

Q17　民有地の緑の保全について、あなたの意見を自由にお書きください。

（n＝406）

1. 民有地の緑の保全に関する意見等…190件
2. 緑の保全に関する提案・行政への要望等…136件
3. 行政の協力・支援等…58件
4. 広報・啓発・教育等…14件
5. その他…8件

主なご意見

（1） 民有地の緑の保全に関する意見等　190件

• 民有地の緑については今まであまり考えたことがありませんでした。しかし住宅化の影響で、今まであった自然の緑が減ってしまうことは悲しいことだと思います。高齢化が進む中、空き家になった家の中にある「緑」をどのように処理、または守るべきかが今後の課題だと考えます。
  （女性　10代　足立区）
• できる限り所有者の意思を尊重しつつも、時代に合った活用法を行政や民間団体から提案する。
  （女性　20代　葛飾区）
• 民有地の緑は、あくまで個人の所有なので、所有者の判断に任せるのが基本だと思う。そのうえで、重要で必要な物は条例等で行政が管理することが大事だと思います。
  （男性　20代　葛飾区）
• 東京都の緑は、年々減ってきているような気がしていました。緑を見る機会も、電車に乗っているときに窓から見る景色ぐらいでしたので、あまり考えたことはなかったのですが、今回のテーマを知り、考える時間を得られたような気がします。私の子供の頃は、緑や自然が今より多く、遊びを通して自然とのふれあいがありましたが、今の時代はマンションやビルの開発によって緑が少なくなっているので、自然と緑や自然とのふれあいの時間は減ってきているように思います。市民農園や公園などで今ある緑や自然の環境を子ども達のためにも、なるべく残してあげてほしいなと感じました。
  （女性　30代　足立区）
• 緑はこどものいる家庭ではとても大切なものです。季節を感じたり、土と触れあう機会はたくさんあるべきだと思います。現在、市民農園を借りて、こどもと農作物を育てています。市とJAの方の協力があり、とても有難いです。このような機会をたくさん作っていただきたいと思います。
  （女性　30代　調布市）
• 自宅の近くに大きな都立公園や、農地があるというのは、緑が多くてとてもよい環境なのだと再認識しました。畑だったところが宅地になっていくのを目にすることもあるので、相続などで土地を手放すようなことも多々あるのだろうと想像します。緑の保全を土地の所有者の努力のみに頼るのは酷だと思います。
  （女性　40代　練馬区）
• 都心でしかもマンションに住んでいるため、年々都内の緑が減っている実情を知らずにおりましたが、今回のテーマで保全することの大変さを知りました。都内の緑の多くが民有地であるということも初めて知り、都民として責任を感じます。まずは、緑地保全とはほど遠いですが、この事実を認識しつつ、今後の状況を見守り、緑地化に関するボランティアなどがあれば参加してみたいと思います。
  （女性　40代　渋谷区）
• 毎朝、近所を散歩していると、ここ数年でも民有地の緑の減少を強く感じます。所有者の高齢化や相続などで荒れた民有地を見ると心が痛みます。土地の有効活用と緑の保全には莫大な資金がかかることが容易に想像出来ます。地方自治体を中心とした支援や活用の主体的な取り組みを期待します。
  （女性　40代　豊島区）
• 近年の夏の暑さがひどい。その原因の一つにヒートアイランド現象が挙げられているが、緑地の保全、都市の緑化は有効な対策と考えられる。夏の暑さの緩和や、緑が多く住みやすい東京を目指すためには、地域住民、行政、民有地の地権者が一体となって緑の保全に取り組むべきだと思います。
  （男性　50代　目黒区）
• 今回初めて、民有地の緑の概念を知ることが出来ました。台風など災害が多くなり、特に、個人で所有している方が維持管理をされるのは、大変だと感じる場面が多くなりました。保全について、行政の働きかけに期待をしています。
  （女性　50代　新宿区）
• 公園などを除いて、市街地の緑が、ほとんど民有だという内容に驚きました。市街地、住宅地における緑は、たとえ小規模であろうとも、景観として生活に潤いを与えるだけでなく、教育、防災などにも役立つものであろうと思います。ただ、民有のものに、行政や自治体からの過度なアプローチは避けるべきだと思います。息長く、健全に環境を守るためにも、市民の自発的な行動、意思が反映される施策を講じるべきだと思います。
  （男性　60代　足立区）
• 大都会東京は、想像以上に緑が多いと感じます。明治神宮や皇居など大きな公園などが点在していますし、丸の内などの街中には人工的に作られた緑もあります。素晴らしい都市だと思います。身近なところでは、ちょっとした散歩道にある畑や屋敷の木々など、自然な緑はとても心を癒してくれますし、貴重な財産と思います。ただ、相続の関係で、大きなお屋敷跡に戸建てがびっしり立ち並んだり、マンションになったりして緑がなくなり、とても悲しい気持ちになります。民有地の保全は民間だけでは限界がありますので、ここは都政が中心となって事業を推進していただきたいと思います。すでに実施されているかもしれませんが、都や区の広報誌などを活用して地区の緑保全状況を周知したり、農園を増やしたり（千代田区、港区など中心地にできると嬉しいです。）、木々を守る支援ボランティアを募集するなど、共に取り組める体制を強化していただければと思います。緑を嫌う方はそうそういないと思いますので、参加される方は多いのでは。故郷の原風景も、都会の緑も、私にとっては、どちらも大切な宝物です。子供たちの未来のためにも緑をみんなで守っていきたいです。
  （女性　60代　千代田区）
• 当方も実家がかなり緑を保有していますが、最低年4回は庭師に依頼し、山林等も専門の方に管理していただいてます。かなりの費用が掛かり大変です。誰も相続をしたがりません。相続税よりも管理費用が莫大で無理なので、手放してマンション等にする話も出ています。害虫等の問題もあります。近隣への影響等を考えると、今の時代、維持が難しいですね。
  （女性　60代　板橋区）
• 身近に自然が感じられる環境は、ぜひ子供や孫の時代にも存在し続けてほしい。
  （女性　70歳以上　杉並区）
• 緑が大事だと思いますが、代替わりの相続のときに売られたり分譲されて緑が失われてしまいますので、その時の方策が大事だと思います。ですが、とても難しい問題だと思います。
  （男性　70歳以上　足立区）

（2） 緑の保全に関する提案・行政への要望等　136件

• 地域住民による保全は、住民による意欲の差などがある都市部においてはなじまない。大学や企業のCSR^【注】の一環として緑の保全を誘致するか、行政による包括的な指導が必要だと思う。
  【注】CSR（corporate social responsibility）＝企業の社会的責任
  （男性　10代　国立市）   
• 貸し農園は、畑も維持できて、参加者も新鮮な野菜を収穫し食べることができるので、良い取り組みだと思う。
  （女性　20代　西東京市）
• 子供への教育として農地での作物育成体験などをしたいと思うが、民間の農園は交通の便が悪かったり利用するに至っていない。緑を確保するために住居の広さを抑えるのは、東京の高価な土地や、低い建ぺい率・容積率から考えると、都民に要求するのは無理があると感じる。
  （男性　30代　杉並区）
• 自然が豊かな環境は、すがすがしく、大切にしたいと思う一方で、普段の忙しい生活の中では利便性を求めてしまいます。緑が無くなっていくことを意識する余裕がないというのが本音です。しかし、自分が幼い頃は、竹林があって春には筍狩り、夏には笹飾り…と季節を感じる行事に活躍していたように思います。自分の子どもがそういった経験がないまま成長していくことは残念です。意識を高める啓蒙活動を行うことは、すぐに取り組むべきだと思います。農地や林などを利用させていただく代わりに清掃を行うなどすることで、保全の協力ができるのではないかと思います。まずは学校と地域とのつながりを強くし、連携を取れる仕組み作りを始めていくのはどうでしょうか？子どもを持つ親は環境整備には熱心です。協力が得やすいのではないでしょうか。
  （女性　30代　文京区）
• 土地の所有者は、資産活用の観点で、宅地化や商業利用を望む場合があると思うので、環境保全の観点で、一律に規制することは難しいと思う。緑の保全に協力した場合に、税金の軽減などのメリットを設ける必要があるだろう。
  （男性　30代　葛飾区）
• 緑が多い景観は素敵だと思うが、その分植栽の維持費用や土地の税金など、所有者には負担が大きい事が多いと思う。維持できるように、安い剪定業者の斡旋や維持管理の相談に乗ってくれるアドバイザー等がいると多少の負担が減るのではないだろうか。また、農地を市民農園等にする場合、そこで1日農業体験や、子供向けの芋ほり体験、焼き芋サービスなど、四季を感じられる催事があると、農園を借りている方以外にも交流の輪ができ、募金等も募りやすいと思う。
  （女性　30代　目黒区）
• ボランティア活動やネイチャーツアーなど、緑の保全の大切さを実感できるような体験の機会を提供するとよいと思う。
  （女性　40代　武蔵野市）
• 普段、何気なく見ている都内の緑について、保全が難しいことを改めて認識しました。民有地であることから、支援や買収方針を一方的に押し付けることは無理があると思いますが、地域にとって重要な役割を果たしていることを地域内で共有し、将来的にどのような形で残していくことがベストなのかを一緒に考えて行くことが必要だと感じました。また、単にボランティア活動や一方的な支援を行うのではなく、収益を上げる構造が必要ではないかと思います。
  （男性　40代　立川市）
• 民有地の管理で困ったときなどに、相談できる窓口があるといいなと思います。講座やイベントなどで知ってもらうことや、相談しやすい環境も必要かと思います。
  （女性　40代　東村山市）
• 民有地の保全を行うためには、市民のボランティアを基盤に子どもの教育を目的としたイベントの実施がリーズナブルな手段かと思います。ボランティアも無償ではなく、有償にし、自治体等が負担すれば、少ない負担で大きな成果を得ることができると思います。
  （男性　40代　国分寺市）
• 公園など比較的緑が多い東京だが民間の緑の保全に関しては今まであまり関心がなかった。改めて考えると維持費や相続など結構お金のかかるものなんだと気付かされた。行政だけでなく市民も一緒に参加、考える場が提供されると理想的だと思う。地元の景観に関する関心は高いと思う。
  （女性　50代　渋谷区）
• 住まいがある江戸川区は、公園が多く緑豊かな所だと思うが、最近屋敷林が崩されアパートが増えている。区で買い上げて貸し農園にするのが手っ取り早いと思っていたが、かなりの費用がかかると知り簡単にはいかないものだと思った。緑保全の公募債を発行するのもいいかなと思う。
  （女性　60代　江戸川区）
• 私自身農家の出身です。簡単に作物が採れないことを知っています。個人の方への貸し農園もいいと思いますが、教えて頂ける方がどうしても必要だと思いますので、そこをクリアすることが必要だと思います。また、民有地は、ある程度広い土地は保全出来たらと思いますが、狭い民有地は個人に、と思います。地主さんの理解と協力が不可欠だと思われます。
  （女性　70歳以上　千代田区）
• 民有地は、高齢化、少子化などで相続する人がますますいなくなるので、緑保全のためには、東京都が、積極的に必要な規制をするとともに、民有地所有者を支援する方策を取るべきと思います。
  （男性　70歳以上　稲城市）

（3） 行政の協力・支援等　58件

• 個人の裁量では、その保全にしても、一部の人たちを除けば、なかなか厳しい状況にあるように思う。個人的には行政が主体となって、保全に向けた取り組み、例えば税制面で優遇や一定の免除などの理解や協力を打ち出したらいいのではないか。個人が個別に保全に取り組むよりは、行政が計画的に行うほうが、一部整理するにしても街の景観などを機能的に整備していくことにつながるのではないか。
  （男性　30代　足立区）
• 今後は、所有者が亡くなることに伴う相続などで緑が減少することが予想されます。そのため、相続した後も問題なく緑が保全できるような支援が必要であると思います。併せて、相続人が不在の民有地についても、行政の支援等で緑が保全できるような対策が必要であると感じています。
  （男性　40代　稲城市）
• ある程度は税金を投入しない限り、民有地の緑の保全はできないので、税制上の優遇措置などをうまく利用してやっていくべきだ。
  （男性　60代　多摩市）
• 限りある自然なので、市民と公共団体が協力して保全できるような仕組みにしていくのが良いと思う。また所有者の負担が少なくなるような援助も必要だと思う。
  （女性　60代　新宿区）
• 地球温暖化防止、ヒートアイランド現象の緩和など、都市環境において緑化推進の取り組みは、極めて大事であります。緑化促進するためには、行政だけでなく、住民や事業者等の緑化活動に対しての具体的な支援策が必要だと思います。
  （男性　70歳以上　新宿区）

（4） 広報・啓発・教育等　14件

• 「民有地の緑」、大切なのだと、このアンケートを通じて知りました。ということで、何がどう大事だということの普及啓発は不十分であると感じます。民有地である以上は、緑をどうしていこうという事について、所有者の意向が強く反映されるのでしょうが、より良く残し活用する方法等については、広くPRしてくださるといいかと思いました。たとえば、宅地販売の際には、民有地の緑についてのリーフレットを必ず配布することを条例で定めるなど、何かしら取り組めたらいいですね。
  （男性　30代　利島村）
• 緑の保全に身近に触れ合うイベントが増えたらいいと思う。小学校や中学校での体験教室も増やして欲しい。
  （女性　30代　大田区）